第(di)一(yi)章　總(zong)　　則

第一條(tiao)　為了規(gui)范農民(min)(min)工(gong)工(gong)資支付行為，保障農民(min)(min)工(gong)按時足額獲(huo)得工(gong)資，根據《中華人民(min)(min)共和國勞動法》及有關法律規(gui)定，制定本條(tiao)例(li)。

第(di)二(er)條　保障(zhang)農民(min)工工資支付(fu)，適用本條例(li)。

本條(tiao)例所稱農(nong)(nong)民(min)工，是指為用人單位提供(gong)勞動的農(nong)(nong)村居民(min)。

本條例所稱(cheng)工(gong)資，是指(zhi)農民工(gong)為(wei)用人(ren)單(dan)位提供勞動后應(ying)當獲(huo)得的勞動報酬。

第三條(tiao)　農民工(gong)有按時足額獲得(de)工(gong)資(zi)的(de)權利。任(ren)何單位和個人不得(de)拖欠農民工(gong)工(gong)資(zi)。

農民工(gong)應當遵守勞(lao)動紀律和職(zhi)業(ye)道德，執行勞(lao)動安(an)全衛(wei)生(sheng)規程，完成勞(lao)動任(ren)務。

第四(si)條(tiao)　縣級以上(shang)地方(fang)人(ren)民(min)政府(fu)對(dui)本行(xing)政區域內(nei)(nei)保(bao)障(zhang)農民(min)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)支(zhi)(zhi)付工(gong)(gong)作(zuo)負責(ze)，建立(li)保(bao)障(zhang)農民(min)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)支(zhi)(zhi)付工(gong)(gong)作(zuo)協(xie)調機制(zhi)(zhi)，加(jia)強監管能力建設，健全保(bao)障(zhang)農民(min)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)支(zhi)(zhi)付工(gong)(gong)作(zuo)目標責(ze)任制(zhi)(zhi)，并納(na)入對(dui)本級人(ren)民(min)政府(fu)有關部門和下級人(ren)民(min)政府(fu)進行(xing)考(kao)核(he)和監督的內(nei)(nei)容(rong)。

鄉鎮人民政府、街道辦(ban)事處應(ying)當加(jia)強對拖(tuo)欠農民工工資矛盾(dun)(dun)的(de)排(pai)查和(he)調(diao)處工作(zuo)，防范和(he)化解矛盾(dun)(dun)，及時(shi)調(diao)解糾紛(fen)。

第五條　保障農民(min)工工資支(zhi)付，應當(dang)堅持(chi)市(shi)場主體負責、政府依法監(jian)管、社會(hui)協同監(jian)督(du)，按(an)照源(yuan)頭治(zhi)(zhi)理、預(yu)防(fang)為(wei)主、防(fang)治(zhi)(zhi)結(jie)合、標本兼(jian)治(zhi)(zhi)的要求，依法根治(zhi)(zhi)拖欠農民(min)工工資問(wen)題。

第六條　用人單位實行(xing)農民工勞動用工實名制(zhi)管理，與招用的農民工書(shu)面約定(ding)或者通過依法制(zhi)定(ding)的規章制(zhi)度規定(ding)工資支(zhi)付(fu)標準、支(zhi)付(fu)時間、支(zhi)付(fu)方(fang)式等內容。

第七條(tiao)　人力資(zi)(zi)(zi)源社會保(bao)障(zhang)行政部(bu)門負責(ze)保(bao)障(zhang)農民(min)(min)工(gong)工(gong)資(zi)(zi)(zi)支付(fu)(fu)工(gong)作的組織協調(diao)、管理指導和農民(min)(min)工(gong)工(gong)資(zi)(zi)(zi)支付(fu)(fu)情況的監督(du)檢查(cha)，查(cha)處(chu)有關拖欠(qian)農民(min)(min)工(gong)工(gong)資(zi)(zi)(zi)案(an)件。

住房城鄉建(jian)設、交通運輸、水利等相關行(xing)業(ye)工程建(jian)設主管部(bu)門(men)按(an)照(zhao)職責履行(xing)行(xing)業(ye)監管責任，督(du)辦因違(wei)法發包(bao)(bao)、轉包(bao)(bao)、違(wei)法分包(bao)(bao)、掛靠、拖欠工程款等導致(zhi)的拖欠農民工工資案件。

發展改革等部門按照職責(ze)負責(ze)政(zheng)(zheng)府投資項(xiang)目的審批管(guan)理(li)，依(yi)法審查(cha)政(zheng)(zheng)府投資項(xiang)目的資金來(lai)源(yuan)和籌措方式(shi)，按規(gui)定及時安排政(zheng)(zheng)府投資，加強社會信用體系(xi)建(jian)設，組織對拖欠農民工(gong)工(gong)資失信聯(lian)合懲戒對象依(yi)法依(yi)規(gui)予(yu)以限(xian)制(zhi)和懲戒。

財(cai)政部(bu)門(men)負責(ze)政府投(tou)資資金的(de)預(yu)算(suan)管理(li)，根據經批(pi)準的(de)預(yu)算(suan)按(an)規定及(ji)時足額撥付(fu)政府投(tou)資資金。

公安機(ji)關負(fu)責及時受理、偵辦涉(she)嫌(xian)拒(ju)不支付勞動報酬刑事(shi)案(an)件，依法處置因農民工(gong)工(gong)資拖(tuo)欠引發的(de)社會治安案(an)件。

司法(fa)行政、自然(ran)資(zi)源、人民(min)銀行、審計(ji)、國有資(zi)產管(guan)理、稅務、市場監(jian)管(guan)、金融監(jian)管(guan)等部門(men)，按照職責做好與保(bao)障農(nong)民(min)工工資(zi)支付相關的工作(zuo)。

第八條　工(gong)會、共產主(zhu)義青年團(tuan)、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織按(an)照職責(ze)依法維護農民工(gong)獲得工(gong)資的權(quan)利。

第(di)九條　新聞媒體應當開展保障農(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)支付(fu)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規政策的(de)公益宣傳和先進典型(xing)的(de)報道，依(yi)法(fa)(fa)(fa)加強(qiang)對拖(tuo)欠農(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)違法(fa)(fa)(fa)行(xing)為(wei)的(de)輿(yu)論監督，引導(dao)用人單(dan)位增強(qiang)依(yi)法(fa)(fa)(fa)用工(gong)(gong)、按時足額支付(fu)工(gong)(gong)資(zi)的(de)法(fa)(fa)(fa)律意識，引導(dao)農(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)依(yi)法(fa)(fa)(fa)維權。

第(di)十(shi)條　被拖欠工(gong)資的(de)農民工(gong)有權依法投訴，或者申(shen)請勞動爭(zheng)議(yi)調解仲裁和提起(qi)訴訟。

任何單位和個人對拖欠(qian)農民工工資的行(xing)為，有權(quan)向人力資源社會保(bao)障行(xing)政部(bu)門或者其他有關部(bu)門舉(ju)報。

人(ren)(ren)力資(zi)源社(she)會(hui)保障(zhang)行(xing)(xing)(xing)政部(bu)門(men)和其(qi)他有(you)關(guan)(guan)部(bu)門(men)應(ying)當公開舉報(bao)(bao)投訴電話、網站(zhan)等渠道，依法接受對拖欠農民工工資(zi)行(xing)(xing)(xing)為的(de)舉報(bao)(bao)、投訴。對于舉報(bao)(bao)、投訴的(de)處(chu)理實(shi)行(xing)(xing)(xing)首問負責制，屬于本部(bu)門(men)受理的(de)，應(ying)當依法及(ji)時處(chu)理；不屬于本部(bu)門(men)受理的(de)，應(ying)當及(ji)時轉送相(xiang)關(guan)(guan)部(bu)門(men)，相(xiang)關(guan)(guan)部(bu)門(men)應(ying)當依法及(ji)時處(chu)理，并將處(chu)理結果(guo)告知(zhi)舉報(bao)(bao)、投訴人(ren)(ren)。

第二章　工資(zi)支付形式與周(zhou)期

第十(shi)一條　農民(min)工工資應當以貨(huo)幣形式(shi)(shi)，通過銀行(xing)轉賬或者現金支付給(gei)農民(min)工本人，不得(de)以實物或者有價證券等(deng)其他(ta)形式(shi)(shi)替代。

第十(shi)二(er)條　用人(ren)單位(wei)應當按照與(yu)農民工(gong)書面約定(ding)或者依法(fa)制(zhi)定(ding)的規(gui)(gui)章制(zhi)度(du)規(gui)(gui)定(ding)的工(gong)資支付周期和具體支付日(ri)期足(zu)額支付工(gong)資。

第十三(san)條　實行月、周、日(ri)(ri)、小時(shi)工資制(zhi)的，按(an)照月、周、日(ri)(ri)、小時(shi)為周期支付工資；實行計件工資制(zhi)的，工資支付周期由雙方依法約定。

第(di)十四(si)條　用人(ren)單(dan)位與農民(min)工書面約定(ding)(ding)或(huo)者(zhe)依法(fa)(fa)制(zhi)定(ding)(ding)的規(gui)章(zhang)制(zhi)度(du)規(gui)定(ding)(ding)的具體(ti)(ti)支付日(ri)期(qi)，可以在(zai)農民(min)工提供(gong)勞動(dong)的當期(qi)或(huo)者(zhe)次期(qi)。具體(ti)(ti)支付日(ri)期(qi)遇法(fa)(fa)定(ding)(ding)節假(jia)日(ri)或(huo)者(zhe)休息日(ri)的，應(ying)當在(zai)法(fa)(fa)定(ding)(ding)節假(jia)日(ri)或(huo)者(zhe)休息日(ri)前支付。

用人(ren)單位因不(bu)可抗力未(wei)能在(zai)支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)日期支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)工資(zi)的，應當在(zai)不(bu)可抗力消(xiao)除后及時支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)。

第十五條　用人單位應當按照工資支付周期編制書面工資支付臺賬，并至少保存3年。

書(shu)面(mian)工(gong)資支付(fu)臺賬(zhang)應當包括(kuo)用(yong)人單(dan)位名(ming)稱，支付(fu)周期，支付(fu)日期，支付(fu)對象姓名(ming)、身份證號(hao)碼、聯(lian)系方(fang)式，工(gong)作時(shi)間，應發工(gong)資項目及(ji)數(shu)額(e)(e)(e)，代(dai)扣、代(dai)繳、扣除項目和(he)數(shu)額(e)(e)(e)，實發工(gong)資數(shu)額(e)(e)(e)，銀(yin)行代(dai)發工(gong)資憑證或者農民(min)工(gong)簽字等內容。

用人單位(wei)向農(nong)民工(gong)支付工(gong)資時，應當提供農(nong)民工(gong)本人的工(gong)資清單。

第三章　工資(zi)清償

第十(shi)六條　用(yong)人(ren)單位拖欠農(nong)民工(gong)工(gong)資(zi)的(de)，應當依法予以清償。

第十七條(tiao)　不(bu)具備合法(fa)經(jing)營資格(ge)的(de)單位招用農民(min)工(gong)(gong)，農民(min)工(gong)(gong)已經(jing)付(fu)出(chu)勞(lao)動而未獲得工(gong)(gong)資的(de)，依照有關法(fa)律規定執行。

第十八(ba)條(tiao)　用工(gong)(gong)(gong)單位使(shi)用個人、不具備合法經營資(zi)格的單位或者未依法取得勞務派(pai)遣許可證的單位派(pai)遣的農民(min)工(gong)(gong)(gong)，拖欠農民(min)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資(zi)的，由用工(gong)(gong)(gong)單位清償(chang)，并可以(yi)依法進行追償(chang)。

第(di)十九條　用(yong)人單位(wei)將工作任務發(fa)包(bao)給個人或者不具備合法(fa)經營(ying)資格(ge)的(de)單位(wei)，導(dao)致(zhi)拖欠所招用(yong)農民工工資的(de)，依照(zhao)有關法(fa)律規定執行。

用(yong)人(ren)單(dan)(dan)位(wei)(wei)允許個人(ren)、不具(ju)備合法經(jing)營資格(ge)或者(zhe)未取得相應資質(zhi)的(de)單(dan)(dan)位(wei)(wei)以用(yong)人(ren)單(dan)(dan)位(wei)(wei)的(de)名義對外經(jing)營，導致拖(tuo)欠所招(zhao)用(yong)農(nong)民工工資的(de)，由(you)用(yong)人(ren)單(dan)(dan)位(wei)(wei)清償(chang)，并(bing)可以依法進(jin)行追償(chang)。

第二十(shi)條　合伙企(qi)業、個(ge)人獨(du)資企(qi)業、個(ge)體經濟(ji)組(zu)織等用(yong)人單位拖欠農民工(gong)工(gong)資的，應當依法(fa)予以清(qing)償(chang)；不清(qing)償(chang)的，由出資人依法(fa)清(qing)償(chang)。

第二十(shi)一條　用(yong)人單(dan)位合并或(huo)(huo)(huo)者分立(li)時，應當在實(shi)施合并或(huo)(huo)(huo)者分立(li)前依法清(qing)償拖欠的農民(min)工工資；經與(yu)農民(min)工書(shu)面協商一致的，可以(yi)由合并或(huo)(huo)(huo)者分立(li)后(hou)承繼其權(quan)利和義務的用(yong)人單(dan)位清(qing)償。

第(di)二十(shi)二條(tiao)　用(yong)人單位被依(yi)(yi)法(fa)吊銷營業執(zhi)照或者登(deng)記證書、被責令關閉(bi)、被撤銷或者依(yi)(yi)法(fa)解散的，應(ying)當在(zai)申請注(zhu)銷登(deng)記前依(yi)(yi)法(fa)清償(chang)拖欠的農(nong)民工工資。

未依據(ju)前(qian)款規定清償農(nong)民(min)(min)工(gong)工(gong)資(zi)的用人(ren)單(dan)位主要出資(zi)人(ren)，應當在注(zhu)冊新用人(ren)單(dan)位前(qian)清償拖欠(qian)的農(nong)民(min)(min)工(gong)工(gong)資(zi)。

第四章　工程建設(she)領域特別規定

第二十三(san)條　建(jian)設(she)單位(wei)應當有(you)滿(man)足(zu)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)所需(xu)要(yao)的(de)(de)(de)資金安(an)排。沒(mei)有(you)滿(man)足(zu)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)所需(xu)要(yao)的(de)(de)(de)資金安(an)排的(de)(de)(de)，工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)項目不得開(kai)工(gong)(gong)建(jian)設(she)；依法(fa)需(xu)要(yao)辦(ban)理施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)許(xu)可(ke)證的(de)(de)(de)，相(xiang)關行(xing)業工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)主管(guan)部門不予頒(ban)發(fa)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)許(xu)可(ke)證。

政府投資(zi)項目(mu)所(suo)需資(zi)金(jin)，應當按照國家有關規定落實到位，不得由施(shi)工單位墊資(zi)建(jian)設(she)。

第(di)二十四條　建設單位(wei)應當(dang)向施工單位(wei)提(ti)供(gong)工程(cheng)款支付擔保。

建設單位與施工總承包單位依法訂立書面工程施工合同，應當約定工程款計量周期、工程款進度結算辦法以及人工費用撥付周期，并按照保障農民工工資按時足額支付的要求約定人工費用。人工費用撥付周期不得超過1個月。

建設單位(wei)與施(shi)工總承包(bao)單位(wei)應(ying)當將工程施(shi)工合同保存備查。

第二十(shi)五(wu)條(tiao)　施工總承包(bao)(bao)單位與分包(bao)(bao)單位依法訂(ding)立(li)書面(mian)分包(bao)(bao)合(he)同，應(ying)當約定工程(cheng)款計量(liang)周(zhou)期(qi)、工程(cheng)款進度結算辦法。

第二十六條(tiao)　施工(gong)總承(cheng)包單位應當按(an)照有(you)關規(gui)定開設(she)農民工(gong)工(gong)資專用賬戶，專項(xiang)用于支付該工(gong)程(cheng)建設(she)項(xiang)目農民工(gong)工(gong)資。

開設(she)、使用農民(min)工工資專用賬戶(hu)有關資料應當(dang)由施工總承(cheng)包單位妥善保存備查。

第二十七(qi)條　金(jin)(jin)融機(ji)構應當優化農民(min)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資專用賬戶(hu)開(kai)設服務(wu)流程，做好農民(min)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資專用賬戶(hu)的日常管理工(gong)(gong)(gong)作；發(fa)現資金(jin)(jin)未按約定撥付等情況的，及時通知施(shi)工(gong)(gong)(gong)總承包單位，由施(shi)工(gong)(gong)(gong)總承包單位報(bao)告人(ren)力資源社會保障行(xing)政(zheng)部門和相關行(xing)業工(gong)(gong)(gong)程建(jian)設主管部門，并納入欠薪預警系統。

工程完工且未拖欠農民工工資的，施工總承包單位公示30日后，可以申請注銷農民工工資專用賬戶，賬戶內余額歸施工總承包單位所有。

第二十八條　施(shi)工(gong)總(zong)(zong)承包(bao)(bao)單位或(huo)者分(fen)包(bao)(bao)單位應(ying)當依法與所招用(yong)(yong)的農民工(gong)訂(ding)立(li)勞(lao)動(dong)合(he)同并進行(xing)用(yong)(yong)工(gong)實名登(deng)記(ji)，具備條件的行(xing)業應(ying)當通過相應(ying)的管(guan)理服務信息平臺進行(xing)用(yong)(yong)工(gong)實名登(deng)記(ji)、管(guan)理。未與施(shi)工(gong)總(zong)(zong)承包(bao)(bao)單位或(huo)者分(fen)包(bao)(bao)單位訂(ding)立(li)勞(lao)動(dong)合(he)同并進行(xing)用(yong)(yong)工(gong)實名登(deng)記(ji)的人員，不得進入(ru)項(xiang)目現場施(shi)工(gong)。

施(shi)工(gong)總(zong)承包(bao)單(dan)(dan)(dan)位(wei)應當在工(gong)程項目部(bu)配備勞資專管員，對分包(bao)單(dan)(dan)(dan)位(wei)勞動用工(gong)實施(shi)監督管理(li)，掌握施(shi)工(gong)現(xian)場用工(gong)、考勤、工(gong)資支付等情況，審核分包(bao)單(dan)(dan)(dan)位(wei)編(bian)制的(de)農民工(gong)工(gong)資支付表，分包(bao)單(dan)(dan)(dan)位(wei)應當予以配合。

施工總承包單位、分包單位應當建立用工管理臺賬，并保存至工程完工且工資全部結清后至少3年。

第二十九條(tiao)　建設單位(wei)應當按(an)照合(he)同(tong)約定及時撥(bo)付工(gong)程款，并(bing)將人工(gong)費用及時足(zu)額撥(bo)付至(zhi)農(nong)民工(gong)工(gong)資專用賬戶，加強對施工(gong)總(zong)承包單位(wei)按(an)時足(zu)額支付農(nong)民工(gong)工(gong)資的監督。

因建設(she)單(dan)位(wei)未按照合(he)同約定及時(shi)撥付(fu)工程(cheng)款(kuan)導致農民工工資(zi)(zi)拖欠的，建設(she)單(dan)位(wei)應當以(yi)未結(jie)清的工程(cheng)款(kuan)為限先行(xing)墊付(fu)被拖欠的農民工工資(zi)(zi)。

建(jian)(jian)設單(dan)(dan)位應當以項(xiang)目為單(dan)(dan)位建(jian)(jian)立保(bao)障農(nong)民工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)支付協調機(ji)制和工(gong)(gong)資(zi)拖欠預防(fang)機(ji)制，督促施工(gong)(gong)總承(cheng)包單(dan)(dan)位加(jia)強勞(lao)動用工(gong)(gong)管理，妥(tuo)善處(chu)理與農(nong)民工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)支付相(xiang)關的矛盾糾(jiu)紛。發生農(nong)民工(gong)(gong)集體討(tao)薪(xin)事件的，建(jian)(jian)設單(dan)(dan)位應當會同施工(gong)(gong)總承(cheng)包單(dan)(dan)位及(ji)時處(chu)理，并向項(xiang)目所在地人(ren)力資(zi)源(yuan)社會保(bao)障行(xing)政(zheng)部門和相(xiang)關行(xing)業工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設主管部門報告有關情況。

第三十條　分包單位對所招用農(nong)民工的(de)實名制管理(li)和(he)工資支(zhi)付負直(zhi)接(jie)責(ze)任。

施(shi)工(gong)總承包單(dan)位(wei)對分包單(dan)位(wei)勞(lao)動(dong)用工(gong)和工(gong)資發放等情況進行監督(du)。

分包單位拖欠(qian)農民工(gong)(gong)工(gong)(gong)資的，由施工(gong)(gong)總(zong)承包單位先(xian)行清(qing)償，再依法進行追償。

工(gong)(gong)(gong)程建設項目(mu)轉包，拖欠農民工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資的，由施工(gong)(gong)(gong)總承包單位先行清(qing)償(chang)，再依法進行追償(chang)。

第三(san)十一條　工(gong)(gong)程建設領域推行分包單(dan)位(wei)農民(min)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資委托(tuo)施(shi)工(gong)(gong)總承包單(dan)位(wei)代發制度。

分包單位應(ying)當(dang)按月考核農民工(gong)(gong)工(gong)(gong)作量(liang)并編制工(gong)(gong)資(zi)支付表(biao)，經農民工(gong)(gong)本人簽字確(que)認后，與當(dang)月工(gong)(gong)程進度(du)等情況一并交施工(gong)(gong)總承包單位。

施工總承(cheng)包單位根據分(fen)包單位編制的工資(zi)支(zhi)付表，通(tong)過(guo)農民(min)工工資(zi)專用賬(zhang)戶直接(jie)將(jiang)工資(zi)支(zhi)付到(dao)農民(min)工本人的銀(yin)行賬(zhang)戶，并向分(fen)包單位提供(gong)代(dai)發工資(zi)憑證。

用于(yu)支付農民(min)工工資的銀行賬戶(hu)所綁定的農民(min)工本人(ren)社會保障卡(ka)或者(zhe)銀行卡(ka)，用人(ren)單位(wei)或者(zhe)其(qi)他人(ren)員不得以任何理由扣押或者(zhe)變相扣押。

第三(san)十二條　施工(gong)總(zong)承(cheng)包單位應(ying)當按照有關(guan)規(gui)定存儲工(gong)資(zi)保(bao)證金，專(zhuan)項(xiang)用(yong)于支付為(wei)所承(cheng)包工(gong)程(cheng)提供勞動(dong)的(de)農民工(gong)被拖欠的(de)工(gong)資(zi)。

工(gong)(gong)資(zi)保證金(jin)實行(xing)(xing)差異化存(cun)儲(chu)辦法(fa)，對一定(ding)時期內未發生工(gong)(gong)資(zi)拖欠的單位(wei)實行(xing)(xing)減免措施，對發生工(gong)(gong)資(zi)拖欠的單位(wei)適(shi)當(dang)提高存(cun)儲(chu)比例。工(gong)(gong)資(zi)保證金(jin)可以(yi)用金(jin)融機構保函替代。

工資(zi)保證(zheng)金的存(cun)儲(chu)比例、存(cun)儲(chu)形式、減免措施等具體辦法，由國務院人力資(zi)源社會(hui)保障行政部門(men)會(hui)同有關部門(men)制定(ding)。

第三十(shi)三條　除(chu)法律另有規(gui)定外，農(nong)民工工資專用賬(zhang)戶資金和(he)工資保(bao)證金不(bu)得(de)因支付為本項目(mu)提(ti)供勞動(dong)的(de)農(nong)民工工資之外的(de)原因被查封、凍(dong)結或者劃撥。

第(di)三十四條　施工(gong)總(zong)承包單位(wei)應當(dang)在(zai)施工(gong)現場醒目(mu)位(wei)置(zhi)設立(li)維權信息告示牌，明示下列事項：

（一）建設單(dan)位、施工總承包單(dan)位及所在項目部、分包單(dan)位、相關(guan)行業工程建設主(zhu)管(guan)(guan)部門、勞資專管(guan)(guan)員等基本信息；

（二）當地最低工資標準(zhun)、工資支(zhi)付日期(qi)等(deng)基本信息；

（三）相關行(xing)業工程建設主(zhu)管部門(men)和勞(lao)動(dong)保障監(jian)察(cha)投訴舉(ju)報電話、勞(lao)動(dong)爭議調解仲裁申請渠道、法律(lv)援助(zhu)申請渠道、公(gong)共法律(lv)服務(wu)熱線等信息。

第三(san)十五條(tiao)(tiao)　建設單(dan)位(wei)與施工(gong)總(zong)承(cheng)(cheng)包單(dan)位(wei)或者承(cheng)(cheng)包單(dan)位(wei)與分包單(dan)位(wei)因(yin)工(gong)程數(shu)量、質量、造價等產生(sheng)爭(zheng)議(yi)(yi)的，建設單(dan)位(wei)不得因(yin)爭(zheng)議(yi)(yi)不按(an)(an)照本條(tiao)(tiao)例第二十四(si)條(tiao)(tiao)的規(gui)(gui)定(ding)撥付工(gong)程款中(zhong)的人工(gong)費用，施工(gong)總(zong)承(cheng)(cheng)包單(dan)位(wei)也不得因(yin)爭(zheng)議(yi)(yi)不按(an)(an)照規(gui)(gui)定(ding)代(dai)發(fa)工(gong)資。

第(di)三十六條　建設單位或(huo)者施工總(zong)承包(bao)單位將(jiang)建設工程發包(bao)或(huo)者分包(bao)給個人(ren)或(huo)者不具備合(he)法經(jing)營資格(ge)的單位，導致(zhi)拖欠農(nong)民工工資的，由建設單位或(huo)者施工總(zong)承包(bao)單位清償。

施工(gong)(gong)單(dan)位(wei)允許其他單(dan)位(wei)和個人以施工(gong)(gong)單(dan)位(wei)的名義對外承(cheng)攬建設工(gong)(gong)程(cheng)，導致拖欠農民工(gong)(gong)工(gong)(gong)資的，由施工(gong)(gong)單(dan)位(wei)清償(chang)。

第三十(shi)七條　工程建設項目違(wei)反國(guo)土空間規(gui)劃、工程建設等法(fa)律法(fa)規(gui)，導致拖欠農(nong)民工工資的，由建設單(dan)位清償。

第五章　監督檢查

第三十八條(tiao)　縣級(ji)以上地方人民政(zheng)府(fu)應當(dang)建(jian)立農(nong)民工(gong)工(gong)資(zi)支付監控(kong)預警平臺，實現人力資(zi)源社(she)會保障、發(fa)展(zhan)改革(ge)、司法(fa)行政(zheng)、財政(zheng)、住房城鄉建(jian)設、交通(tong)運(yun)輸、水(shui)利等(deng)部門的工(gong)程項目審批、資(zi)金落實、施(shi)工(gong)許可、勞動用工(gong)、工(gong)資(zi)支付等(deng)信息及(ji)時共享。

人力資源社會保(bao)障行政部(bu)門(men)根據水電燃氣供(gong)應(ying)、物業管(guan)理、信貸(dai)、稅收(shou)等反映企業生產(chan)經營相關指(zhi)標的變化(hua)情況，及時監(jian)控(kong)和預(yu)警工資支付(fu)隱患(huan)并做好(hao)防范工作，市(shi)場監(jian)管(guan)、金(jin)融(rong)監(jian)管(guan)、稅務(wu)等部(bu)門(men)應(ying)當(dang)予以配合。

第三十九條　人(ren)(ren)力資源社會保障(zhang)行(xing)政部(bu)(bu)門(men)(men)、相關(guan)行(xing)業工(gong)程建(jian)設(she)(she)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)和(he)其他有(you)關(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)應(ying)當按照職責，加強對用人(ren)(ren)單位與農民(min)(min)工(gong)簽訂勞動(dong)合同、工(gong)資支付以及工(gong)程建(jian)設(she)(she)項(xiang)目實(shi)(shi)行(xing)農民(min)(min)工(gong)實(shi)(shi)名制(zhi)管(guan)理(li)、農民(min)(min)工(gong)工(gong)資專用賬(zhang)戶管(guan)理(li)、施(shi)工(gong)總承包單位代發工(gong)資、工(gong)資保證金存儲、維權信息公(gong)示(shi)等情況的監(jian)督(du)檢(jian)查，預(yu)防(fang)和(he)減少拖欠農民(min)(min)工(gong)工(gong)資行(xing)為的發生。

第四十條　人(ren)(ren)力資源社(she)會保障行政(zheng)部(bu)門在查處拖(tuo)欠農民工工資案件時，需要依(yi)法查詢相關(guan)單位金(jin)融(rong)賬戶(hu)和相關(guan)當事人(ren)(ren)擁(yong)有房產、車輛等情況(kuang)的，應當經設區的市級(ji)以(yi)上地(di)方人(ren)(ren)民政(zheng)府(fu)人(ren)(ren)力資源社(she)會保障行政(zheng)部(bu)門負責人(ren)(ren)批準，有關(guan)金(jin)融(rong)機構和登記部(bu)門應當予以(yi)配合(he)。

第(di)四十(shi)一(yi)條　人(ren)力資(zi)源社會保(bao)障行政部門(men)在查(cha)處拖(tuo)欠(qian)農民工(gong)工(gong)資(zi)案(an)件時(shi)，發生用人(ren)單位拒(ju)不(bu)配合(he)調查(cha)、清償責任主(zhu)體(ti)及相(xiang)關(guan)(guan)(guan)當事(shi)人(ren)無法聯(lian)系等情形的，可以請求(qiu)公安機關(guan)(guan)(guan)和其他有關(guan)(guan)(guan)部門(men)協(xie)助處理。

人力資(zi)源社會(hui)保障(zhang)行政部(bu)門發現(xian)拖欠農民工工資(zi)的違(wei)法行為涉嫌構成拒不支付勞(lao)動(dong)報酬罪的，應(ying)當按照有(you)關(guan)規定(ding)及時移送公安(an)機關(guan)審查并作出決(jue)定(ding)。

第(di)四十二條　人(ren)力資(zi)源社會保障行政部門(men)作出責(ze)令(ling)支付(fu)(fu)被拖欠的農民工工資(zi)的決定，相(xiang)關單(dan)位不支付(fu)(fu)的，可以依法申(shen)請人(ren)民法院強制執(zhi)行。

第四(si)十(shi)三(san)條　相關行業工程(cheng)建(jian)(jian)設主管(guan)部門應當依(yi)法(fa)(fa)規(gui)范本領域建(jian)(jian)設市場秩序，對(dui)違法(fa)(fa)發包、轉包、違法(fa)(fa)分包、掛靠等行為(wei)進行查(cha)處，并對(dui)導致拖欠(qian)農民工工資的違法(fa)(fa)行為(wei)及時(shi)予以(yi)制止、糾(jiu)正。

第四十四條(tiao)　財政部門(men)(men)、審計(ji)機關(guan)(guan)和相關(guan)(guan)行業工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)主管(guan)部門(men)(men)按照(zhao)職責，依法(fa)對政府投(tou)資(zi)項(xiang)目建(jian)設(she)單位按照(zhao)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)施工(gong)(gong)(gong)合同約定(ding)向農民工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資(zi)專(zhuan)用賬戶撥(bo)付資(zi)金(jin)情況(kuang)進行監督。

第四(si)十五(wu)條　司法(fa)(fa)行(xing)政部(bu)門和法(fa)(fa)律援(yuan)助(zhu)機(ji)構(gou)應當將農(nong)(nong)民(min)工列(lie)為法(fa)(fa)律援(yuan)助(zhu)的重(zhong)點對象，并(bing)依法(fa)(fa)為請求支付工資的農(nong)(nong)民(min)工提供便(bian)捷的法(fa)(fa)律援(yuan)助(zhu)。

公共(gong)法律服(fu)務相關機(ji)構應當積極參與(yu)相關訴(su)訟(song)、咨詢、調解(jie)等活動，幫助解(jie)決拖欠(qian)農民工(gong)工(gong)資(zi)問題(ti)。

第四十六條　人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門和其他有關部門應當按照“誰執法誰普法”普法責任制的要求，通過以案釋法等多種形式，加大對保障農民工工資支付相關法律法規的普及宣傳。

第四十七條　人(ren)力資源社會保(bao)障(zhang)行政部門應(ying)當建立用人(ren)單(dan)位(wei)(wei)及相關責任(ren)人(ren)勞動保(bao)障(zhang)守法誠信檔案，對用人(ren)單(dan)位(wei)(wei)開展守法誠信等級(ji)評價。

用人單位有嚴重拖欠農民工工資違法(fa)行為的，由人力(li)資源社會(hui)(hui)保(bao)障行政(zheng)部門向社會(hui)(hui)公布，必(bi)要時可以(yi)通過召開新聞(wen)發布會(hui)(hui)等(deng)形式向媒體公開曝光。

第四十八條　用人(ren)單位(wei)拖欠農(nong)民工(gong)工(gong)資(zi)，情(qing)節嚴重或者造(zao)成(cheng)嚴重不(bu)良社會影響的，有關部門應當將該用人(ren)單位(wei)及其(qi)法定代表(biao)人(ren)或者主要負(fu)責人(ren)、直接負(fu)責的主管人(ren)員和其(qi)他(ta)直接責任人(ren)員列入拖欠農(nong)民工(gong)工(gong)資(zi)失信聯合(he)懲戒對(dui)象(xiang)名單，在政(zheng)府資(zi)金支持、政(zheng)府采購、招投標、融(rong)資(zi)貸款、市場準入、稅(shui)收優惠、評優評先、交通出行等方面依法依規予以限(xian)制。

拖欠農民工工資需(xu)要列入失信(xin)聯合懲戒名(ming)單的具體情形(xing)，由國務院人(ren)力資源社會保障行政(zheng)部門規定。

第四十(shi)九(jiu)條(tiao)　建設單位未依法提供工程款(kuan)支(zhi)付擔保或者(zhe)政府(fu)投資項目(mu)拖欠(qian)工程款(kuan)，導致拖欠(qian)農民(min)工工資的，縣級(ji)以(yi)上(shang)地方人民(min)政府(fu)應當限(xian)制其(qi)新建項目(mu)，并(bing)記入(ru)信(xin)用(yong)記錄，納(na)入(ru)國家信(xin)用(yong)信(xin)息系統進行公示。

第五十條　農民(min)工(gong)與用人單(dan)位(wei)就(jiu)拖欠工(gong)資存在爭議，用人單(dan)位(wei)應(ying)當提(ti)供(gong)依(yi)法由其保存的勞動合(he)同、職工(gong)名冊、工(gong)資支付(fu)臺(tai)賬和清單(dan)等材料；不提(ti)供(gong)的，依(yi)法承擔不利后果。

第五十(shi)一(yi)條　工(gong)(gong)會(hui)依法維(wei)護(hu)農民工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)權益，對用(yong)人單位工(gong)(gong)資(zi)支付情況進行監督(du)；發現拖(tuo)欠農民工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)的，可以要求(qiu)用(yong)人單位改正(zheng)(zheng)，拒(ju)不改正(zheng)(zheng)的，可以請求(qiu)人力資(zi)源社會(hui)保障(zhang)行政(zheng)部(bu)門和其他有關(guan)部(bu)門依法處(chu)理。

第五十二條　單位或者(zhe)個人編造(zao)虛假事實或者(zhe)采取非(fei)法(fa)手段討要農(nong)民工(gong)工(gong)資，或者(zhe)以拖(tuo)欠農(nong)民工(gong)工(gong)資為名(ming)討要工(gong)程(cheng)款的，依(yi)法(fa)予以處理。

第六章　法律責任

第五十三(san)條　違反本(ben)條例(li)規(gui)定拖欠農民工工資的，依照有關法(fa)律(lv)規(gui)定執行。

第五十四條　有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門責令限期改正；逾期不改正的，對單位處2萬元以上5萬元以下的罰款，對法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）以實物、有價(jia)證券(quan)等形式代替(ti)貨幣支(zhi)付(fu)農民工工資；

（二(er)）未編(bian)制工資(zi)支付臺賬(zhang)并依法保存，或者未向農民工提(ti)供工資(zi)清單；

（三）扣押(ya)或(huo)者變相(xiang)扣押(ya)用于支(zhi)付農民工工資(zi)的銀(yin)行賬戶所綁定的農民工本(ben)人社會保障卡(ka)或(huo)者銀(yin)行卡(ka)。

第五十五條　有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門按照職責責令限期改正；逾期不改正的，責令項目停工，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，給予施工單位限制承接新工程、降低資質等級、吊銷資質證書等處罰：

（一）施工總承包單位未按規(gui)定(ding)開設或者使用農(nong)民工工資專用賬戶；

（二）施(shi)工(gong)總承包單位未按規定(ding)存儲工(gong)資保證金(jin)或者未提供金(jin)融機構保函(han)；

（三）施(shi)工(gong)總承包單位、分包單位未(wei)實(shi)行勞動用工(gong)實(shi)名(ming)制管理。

第五十六條　有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門按照職責責令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）分包單位未按(an)月(yue)考(kao)核農民(min)工工作量、編制工資支付表并經農民(min)工本人簽字確認；

（二）施(shi)工(gong)總承包單(dan)位(wei)未對分包單(dan)位(wei)勞動用工(gong)實(shi)施(shi)監督(du)管理；

（三）分包單位未配合施工(gong)總承(cheng)包單位對其勞動用工(gong)進行監督(du)管理；

（四(si)）施工總承(cheng)包單(dan)位未實行施工現場維(wei)權信息公示制度。

第五十七條　有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門按照職責責令限期改正；逾期不改正的，責令項目停工，并處5萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）建設單(dan)位未(wei)依法提供工程款支付(fu)擔保(bao)；

（二(er)）建設單位(wei)未按約定及時足額向農民工(gong)工(gong)資專用賬(zhang)戶撥付工(gong)程款中的人工(gong)費用；

（三）建設(she)單(dan)位或(huo)者施工(gong)總(zong)承(cheng)包單(dan)位拒(ju)不提(ti)供(gong)或(huo)者無法提(ti)供(gong)工(gong)程施工(gong)合同、農民工(gong)工(gong)資專用賬戶(hu)有關資料(liao)。

第五十八條　不依法配合人力資源社會保障行政部門查詢相關單位金融賬戶的，由金融監管部門責令改正；拒不改正的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。

第五十九(jiu)條　政(zheng)府(fu)投(tou)資(zi)(zi)項目政(zheng)府(fu)投(tou)資(zi)(zi)資(zi)(zi)金不(bu)到位拖欠農民工工資(zi)(zi)的(de)，由人力(li)資(zi)(zi)源社會(hui)保障行政(zheng)部(bu)門(men)報(bao)本級人民政(zheng)府(fu)批準，責(ze)(ze)令限(xian)期(qi)足額撥(bo)付(fu)所拖欠的(de)資(zi)(zi)金；逾期(qi)不(bu)撥(bo)付(fu)的(de)，由上一級人民政(zheng)府(fu)人力(li)資(zi)(zi)源社會(hui)保障行政(zheng)部(bu)門(men)約談(tan)直接責(ze)(ze)任部(bu)門(men)和相(xiang)關監管部(bu)門(men)負(fu)責(ze)(ze)人，必要時進行通報(bao)，約談(tan)地方(fang)(fang)人民政(zheng)府(fu)負(fu)責(ze)(ze)人。情節(jie)嚴重的(de)，對地方(fang)(fang)人民政(zheng)府(fu)及(ji)其有關部(bu)門(men)負(fu)責(ze)(ze)人、直接負(fu)責(ze)(ze)的(de)主管人員(yuan)和其他直接責(ze)(ze)任人員(yuan)依法依規給予處(chu)分。

第六十條　政(zheng)府投(tou)資項目(mu)建設單位未(wei)經批準立項建設、擅(shan)自(zi)擴大(da)建設規模(mo)、擅(shan)自(zi)增(zeng)加投(tou)資概(gai)算(suan)、未(wei)及時(shi)撥(bo)付工程款等導致拖欠農民工工資的，除依(yi)法(fa)承擔責任外，由人(ren)力資源社會保(bao)障行政(zheng)部門(men)、其他(ta)有(you)關(guan)部門(men)按照職責約談(tan)建設單位負責人(ren)，并作為其業績考(kao)核、薪(xin)酬(chou)分配、評(ping)優(you)評(ping)先、職務晉升等的重(zhong)要依(yi)據(ju)。

第六十一條　對于建設(she)(she)(she)資金不到位(wei)、違法(fa)違規開工建設(she)(she)(she)的(de)社會投資工程建設(she)(she)(she)項目拖欠農(nong)民工工資的(de)，由(you)人力資源社會保障行政部門、其(qi)他(ta)有關部門按照職責依(yi)(yi)(yi)法(fa)對建設(she)(she)(she)單位(wei)進行處罰；對建設(she)(she)(she)單位(wei)負(fu)責人依(yi)(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)(yi)規給予處分。相關部門工作人員未依(yi)(yi)(yi)法(fa)履行職責的(de)，由(you)有關機關依(yi)(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)(yi)規給予處分。

第六十二條(tiao)　縣(xian)級以上地方人民政府人力(li)資(zi)源(yuan)社會保障、發展改革、財政、公安等(deng)部門(men)和相(xiang)關(guan)行業工程(cheng)建(jian)設主管(guan)(guan)部門(men)工作人員(yuan)，在履行農民工工資(zi)支付監督管(guan)(guan)理職責(ze)過程(cheng)中濫用職權、玩忽(hu)職守、徇私舞弊(bi)的，依(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)規給予處分；構成犯罪的，依(yi)(yi)法(fa)追究刑事責(ze)任。

第七(qi)章　附　　則

第(di)六十三條　用(yong)(yong)人單位(wei)一時難(nan)以(yi)(yi)支付拖(tuo)欠的農民(min)工(gong)工(gong)資(zi)或者(zhe)拖(tuo)欠農民(min)工(gong)工(gong)資(zi)逃匿的，縣級(ji)以(yi)(yi)上(shang)地方(fang)人民(min)政府可以(yi)(yi)動用(yong)(yong)應急周轉金，先行墊(dian)付用(yong)(yong)人單位(wei)拖(tuo)欠的農民(min)工(gong)部分工(gong)資(zi)或者(zhe)基本生活費。對已經墊(dian)付的應急周轉金，應當依(yi)法向拖(tuo)欠農民(min)工(gong)工(gong)資(zi)的用(yong)(yong)人單位(wei)進行追償。

第六十四條　本條例自2020年5月1日起施行。